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        山东扶贫攻坚简报2019年第4期(总第421期)

        来源:宣传信息组2019-01-22 16:18

          【竞技宝】

          全省扶贫办主任座谈会在济南召开

          【经验交流】

          莘县用好绣花功夫 让每个贫困户都有脱贫支撑

          【竞技宝】

          全省扶贫办主任座谈会在济南召开

          1月7日,全省扶贫办主任座谈会在济南召开。各市围绕如何巩固脱贫攻坚成果、如何推进与乡村振兴战略衔接、如何做好收入略高于建档立卡贫困户的群体帮扶工作进行发言交流。省农业农村厅党组书记、副厅长,省扶贫开发办主任崔建海主持会议并讲话,对下步工作进行安排部署。

          会议指出,2018年,在党中央的坚强领导下,在省委、省政府的持续高位推动下,我省脱贫攻坚各项工作稳步推进,实现省标以下17.2万贫困人口(其中国标8.1万人)脱贫,基本完成脱贫任务,取得阶段性胜利,这是我省扶贫开发史上的重要里程碑。

          会议强调,各地要高度重视脱贫攻坚的巩固提升工作,认真落实省委、省政府的部署要求,积极探索巩固脱贫成果的措施,减少和防止贫困人口返贫。要坚持“竞技宝”核心标准,认真开展“回头看”。稳定达到标准的,按程序退出,达不到标准的,及时“补课”、坚决纠正。贫困家庭学生上学有困难的要提供资助,存在因病致贫、返贫风险的要落实多重保障,新出现的住危房贫困户要及时改造。要探索完善保障性扶贫措施,对老弱病残特殊贫困人口,通过加强综合措施,提供兜底保障。要加强与民政部门的协调沟通,在提高低保标准的同时,把符合条件的贫困人口纳入低保,确保应纳尽纳、应保尽保。要认真研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持的问题,防止“悬崖效应”出现新的不公平。

          会议强调,要注重调动贫困群众积极性、主动性、创造性,增强他们的内生动力和自我发展能力,激励他们奋发有为,靠自身力量脱贫致富。要认真组织开展扶贫扶志行动,大力弘扬劳动光荣、脱贫光荣风尚,广泛开展善行义举四德榜人物评选,深入推进移风易俗,学习借鉴曲阜市 “孔子学堂”、乐陵市村级扶贫专岗的做法,开展“育德+扶志+解困”精神扶贫。

          会议强调,各地经济社会发展情况不同,下步在乡村振兴中的发力点也各有侧重,要立足自身情况特点,积极探索脱贫攻坚与乡村振兴衔接的具体措施办法,把脱贫攻坚纳入乡村振兴战略架构下统筹安排。把产业扶贫与产业振兴衔接起来,对建成项目加强分类管理,落实“四权分置”,围绕产业振兴目标发展培育特色优势产业。把加强贫困村基层党组织建设与组织振兴衔接起来,大力选拔、培养贫困村带头人,发挥好基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用。

          会议要求,要切实加强作风建设,坚持不懈纠治形式主义、官僚主义,防范数字脱贫、虚假脱贫,坚决克服自满情绪、畏难情绪、松劲情绪、厌战情绪。要针对中央巡视反馈扶贫领域问题,巡视巡察、督查审计、考核评估、明查暗访等发现的问题建立台账,明确时限,整改销号,确保全部整改到位。要加强基层调研,注重实效、进村入户,与干部群众面对面交流,切实把问题摸准摸透。要关心爱护扶贫干部,进一步激发工作干劲,在脱贫攻坚期间展现自身风采。

          省扶贫开发办班子成员、各市扶贫办主任和省扶贫开发办各组(单位)负责同志参加会议。

          【经验交流】

          莘县用好绣花功夫

          让每个贫困户都有脱贫支撑

          莘县认真贯彻落实省委省政府部署,牢记刘家义书记关于“真心实意、真抓实干”的要求和嘱托,在精准上加大力度、狠下功夫,深入剖析每个村、每一户的实际情况,整合教育、民政、医疗等多方资源,形成了“一户多策、一村一业、一镇一项目”的脱贫模式。

          一是坚持“一户多策”。坚持开发式扶贫与保障性扶贫相结合,加快构建医疗救助、低保兜底、实物供给等多层次保障体系,实施产业扶持、扶贫特惠保、教育补贴等8项政策“组合式”帮扶,确保每户贫困户有不低于2项增收措施和3项保障措施,实现“有劳力的扶起来,扶不起的带起来,带不起的兜起来”。王庄集镇党委政府针对王庄集村贫困户王章德,量身定制了入股笨鸡养殖合作社、韭菜基地务工2项增收措施和危房改造、特惠保险、自来水改造3项保障措施,年累计收益已达到5000多元,生活质量明显改善,精神面貌焕然一新。

          二是坚持“一村一业”。把发展产业作为稳定脱贫的治本之策,探索出土地承包、提供产业服务、集体资产经营、发展新型业态、发展农业旅游等多种村集体增收模式,全县集体收入3万元以上的村庄达到1095个,完成比例达到98.1%,各村(居)在大力发展瓜菜菌传统产业基础上,新培育形成了汽车坐垫加工、黑毛驴养殖、山药种植等新兴产业,辐射带动近万名群众脱贫致富。河店镇杨炉村依托香瓜和西红柿两项主导产业,采取42亩村集体土地参股的形式,兴建了洋楼农业专业合作社,年育苗销售量达到1000万株,仅此一项,就增加村集体收入10余万元。王奉镇南滩村依托电商,发展汽车坐垫加工产业,在京东自营店年总销售额达500余万元。为推进“一村一业”发展,确定在全县所有村庄深入实施“精准扶贫产业全覆盖和提升工程”,力争两年时间,实现每村至少发展一个优势主导产业,现有产业全部提升,把有劳动能力的贫困户全部纳入产业发展链条,村产业扶贫考核结果与村“两委”干部待遇挂钩,多举措推动村级集体经济发展。

          三是坚持“一镇一项目”。积极整合涉农资金,加大县级配套资金投入,重点支持“插花”镇因地制宜发展蔬菜大棚、养殖等扶贫产业,实现每个镇(街道)至少发展1处扶贫项目。截至2018年底,全县已发展温室大棚、光伏等扶贫项目119处,几乎覆盖所有镇街,每年可形成固定资产收益上千万元,直接惠及3.5万余名贫困人口。观城镇是插花镇,以前脱贫资金主要依靠县级统筹发放,今年借助县级扶贫资金200万元,建设了一处规模化自动笼养肉鸡养殖扶贫基地,每年可稳定产生收益约20万元,覆盖全镇200户贫困户,户均增收1000元。燕店镇成功举办了莘县首届香瓜电商节,当天发货18万斤,全县香瓜近1/3是通过电商销售的,销售价格每斤提高了3元左右,销售额过亿元。(聊城市扶贫办)

        编辑:王云佩

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